2022年全國兩會開幕在即。澳區全國政協委員、澳門金龍集團董事長陳明金表示，新冠疫情已延續兩年多，2020年澳門入境旅客按年下跌85%，直接導致博彩毛收入下滑79.2%，拖累本地生產總值實質下跌54%，2021年雖有所上升，但各行各業依然低迷。再次凸顯澳門產業結構單一、經濟韌性不足的短板，也堅定了特區政府和社會各界加快澳門經濟適度多元步伐的決心。推進新興產業的培育和發展，成為特區政府刻不容緩的首要任務。

一、澳門多元產業的發展現狀

會展業、文化產業、中醫藥產業等新興產業，都是政府主攻的經濟適度多元發展方向。數據顯示，2015年至2019年間，這三個產業的增加值由2015年的36.8億元，上升至2019年的62.5億元，增加了七成，但產業基礎薄弱、體量小，對整體本地生產總值的貢獻微弱。這也體現了，澳門提出經濟適度多元發展多年，雖取得一定進展，但總體來看，成效尚未顯著。

二、澳門多元產業發展面臨的問題

與產業匹配的人才缺乏是澳門多元產業發展面臨的最大問題。本澳前年共有39.5萬名就業人口，其中，博彩業就業人口約8.1萬人，佔總就業人口的20.5%。公共行政及社保事務、教育、醫療衛生、社會福利、家務工作就業人口9.06萬人，佔總就業人口的23%；其他非博彩行業的就業人口20.5萬人，佔總就業人口的51.8%。而按職業來看，2020年澳門的就業人口中，最多從事文員（25.8%）、服務及銷售人員（19.9%）和非技術工人（18.6%）。由此可見，現有的就業人口較多集中於博彩、公共行政以及服務和事務性的行業，新興產業的創新和開拓能力相對較弱。

根據澳門政府資料，近年每年高中畢業生約為4500人，2020/2021學年高中畢業生升大學人數為3962人，升讀學科前五位，分別是衛生與福利、商業與經濟、人文、社會科學和新聞學，教育，旅遊、運輸和其他服務，與《總體方案》中澳門經濟適度多元發展的四大新產業關聯性低，澳門居民普遍學歷專業與澳門經濟適度多元發展的目標產業匹配度不高。

三、澳門多元產業的發展路徑

1、圍繞《粵澳深度合作區建設總體方案》四大新產業發展推進

 總體方案指出澳門經濟適度多元發展的四大新產業：科技研發和高端製造業、中醫藥等澳門品牌、文旅會展商貿產業、現代金融產業，就是粵澳兩地共同努力的方向。若能請求國家將相關產業一兩個獨角獸企業的總部或分部落戶深合區，將加速有關資源的集聚，加快相關產業的培育和發展。

2、大力推動澳門高等教育產業的發展

 人才是社會發展的重要支撐，爭取引進大健康、現代金融、高新科技和文化體育人才，希望特區政府盡快推出有關制度。與此同時，澳門共有10所高等院校，每年培養4萬名左右的大學生。一個地區教育事業的發展，將有效提升城市的綜合素質，為澳門多元產業的發展培育積累人才儲備。

3、粵港澳合作大力推動澳門科技創新能力的提升  就城市科技創新競爭力而言，澳門在粵港澳幾個中心城市中較為靠後，應該奮起直追。疫情當前，產業發展危和機並存。在疫情下，催生了澳門包括電子支付、大數據、AI人工智能、網絡教學、網上展覽、外賣平台等新興行業。透過粵港澳合作，借鑒粵港的科技創新資源，把握澳門數字化轉型的機遇，大力提升澳門的科技創新能力，使相關行業在後疫情時期繼續創新發展。